Перспективы процесса импортозамещения – развитие или уход в «серую зону»?

CRN/RE от 10 ноября

Политика импортозамещения пока не получила реального подтверждения в виде заказов со стороны государства. В результате на рынке стали говорить об еще одном, негативном, сценарии развития. Вместо того чтобы концентрироваться на собственных разработках, часть производителей может уйти в «серую зону», перенести производство в другие страны. В таких условиях российский IT-рынок не только не вырастет, а напротив, существенно сократится. Насколько велика вероятность подобного сценария?

На одном из круглых столов, посвященных перспективам политики импортозамещения в России, подчеркивалось: для того чтобы получить нужный результат, необходимо три основополагающих компонента – свободные мощности, свободные деньги и свободные люди. С мощностями сегодня особых проблем нет. С деньгами и людьми несколько сложнее. Падение цены на нефть и, как следствие, снижение курса рубля, бюджетный дефицит и обсуждение вариантов повышения налогов создают, по мнению экспертов, неблагоприятный фон для развития IT-бизнеса.

Опасность отхода части производителей в «серую зону» действительно существует. Но, конечно, и при худшем варианте в России кто-то останется и выиграет. Эксперты отмечают, что риск ухода инвесторов из страны в союзные государства есть – с этим ранее сталкивался и Евросоюз. В итоге европейские государства изменили соответствующие законодательные акты и привлекли дополнительные регуляторы, чем смогли выровнять ситуацию. В России отсутствие поддержки на государственном уровне в регионах, слабое развитие инфраструктуры, высокие налоги, дорогой человеческий ресурс – проблемы, которые нужно начинать решать сейчас, чтобы они не стали серьезным препятствием в дальнейшем.

По оценкам экспертов, IT-рынок уже сжимается и будет сокращаться еще больше. Как показал опыт 2009 г., большинство компаний могут протянуть год-два, вообще не покупая ничего нового, а лишь повышая эффективность уже закупленного. При падении рынка и увеличении безработицы стоимость экспертизы понижается, а значит, можно будет сократить расходы на специалистов и компенсировать недостачу средств автоматизации «ручным» трудом. Поскольку кризис касается всей мировой экономики, то тихой гавани, где можно отсидеться, не будет нигде – уход от налогов выразится в бегстве от рынка, например, перенос компании в страны Евросоюза повлечет за собой необходимость выполнять санкции против России.

Специалисты считают, что для того чтобы началась активная и эффективная разработка российского интеллектуального продукта, необходимо сформировать спрос на него. А пока такого спроса нет, частично из-за дефицита бюджета. Для создания решений именно в России есть два варианта. Первый – OEM-способ. Чаще всего в таких случаях производство располагается в Юго-Восточной Азии, а российским остается только бренд. И у OEM-компаний будет реальный шанс увеличить свои продажи и занять новое место на рынке. Второй вариант – вкладывать средства в собственное производство, но для этого нужен сбыт. А в условиях бюджетного дефицита бурного роста спроса быть не может. Поэтому данный вариант выглядит менее реалистичным. Кроме того, на данный момент совершенно не ясно, когда отменят санкции, и отменят ли. Запуск локальной разработки и производства – ресурсоемкое дело с длительными сроками окупаемости. А если через шесть месяцев санкции полностью снимут, то инвестиции могут и не вернуться.

Одним из важнейших сдерживающих факторов развития и реализации стратегии импортозамещения экспертами называется кадровый дефицит. Что думают о кадровой проблеме и вариантах ее решения участники IT-рынка, возможно ли найти какие-то альтернативные источники кадров? Кадровый дефицит – основной сдерживающий фактор российского IT-рынка и политики импортозамещения, как отмечают некоторые специалисты. Государству нужно больше внимания уделять системе профессионального образования, подготовке программистов, стимулировать их оставаться в стране. Это основной залог того, что Россия сможет хоть как-то конкурировать в экономике будущего.

«Кадры – действительно острая проблема. И она заключается не столько в квалификации, сколько в количестве сильных инженеров, разработчиков, администраторов, – считает генеральный директор Develonica (ГК Softline) Александр Рубанов. – Альтернатива всегда одна – иностранный аутсорсинг, если не хватает внутренних ресурсов, но это не решит проблему суверенитета. Дефицит кадров в отрасли будет всегда, так как сама отрасль пока растет быстрее, чем появляются квалифицированные специалисты. И рост будет происходить за счет развития как российских компаний, так и иностранных производителей ПО».

По мнению другого эксперта, резервы у нас есть – например, военные пенсионеры, большинство из которых выходит на пенсию в 40-50 лет и сохраняет активную жизненную позицию. Эксперт считает, что они готовы обучаться новым профессиям, в том числе и программированию. Не секрет, что бизнес-сообщество до недавнего времени относилось к ним негативно – пенсионеров считали постоянно болеющей и мало приспособленной к переменам категорией работников. Нужно менять отношение работодателей, понять, что нынешние пенсионеры имеют большой потенциал, это ответственные и опытные сотрудники, готовые добросовестно трудиться на достойных позициях и при такой же оплате труда. От государства может потребоваться помощь в переобучении этой категории потенциальных сотрудников на профессии программистов, системных администраторов, специалистов по интернет-технологиям и технической поддержке. Возможно, что реальный человеческий потенциал этой категории значительно превышает один миллион программистов, а переобучить их можно за два-три года.

Существует еще мнение: освобождению от зависимости России от западных стран в части развития IT препятствует не столько «кадровый голод», сколько отсутствие локальной научно-производственной базы, способной реализовать полный цикл производства аппаратной инфраструктуры и отдельных ее компонентов. Сегодня только восстанавливается инжиниринговая школа, утраченная за последние два десятилетия. И российскому производству предстоит пройти еще долгий путь, прежде чем мы сможем полностью самостоятельно проектировать и производить электронику, способную успешно конкурировать с лучшими мировыми брендами.