Грядущие IT-реалии: полгода на большую подготовку!
Сегодня у всех на слуху новость о том, что 19 июня «Проект № 764677-6 Федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прошел третье чтение в Государственной Думе и направлен в Совет Федерации.
Что это означает для российских государственных IT-компаний и их специалистов? Очевидно – значительные изменения в организации внутренних IT-процессов.
Компания Softline уверена в том, что все перемены ведут к лучшему, даже если поначалу кажется, что без них было бы проще, – и в ответ на многочисленные вопросы государственных заказчиков, в том числе и относительно легальности использования ПО Microsoft в 2016 г., подготовила некоторые комментарии к Проекту.
Что нового?
Законопроект предположительно вступит в силу 1 января следующего года и повлечет за собой два ключевых изменения в закупочных процедурах государственных организаций, размещающих заказы в соответствии с законом о контрактной системе ФЗ № 44.
Во-первых, будет наложен запрет на закупки ПО иностранного производства при условии наличия аналогичных продуктов в Реестре российского программного обеспечения.
Во-вторых, однако, Правительство будет вправе устанавливать исключения из запрета в случае размещения заказчиками в единой информационной системе государственных закупок (которая пока еще не создана) обоснования невозможности соблюдения запрета.
Нет аналога? Докажите
Итак, зарубежные продукты можно приобрести, только если нет российских аналогов. Вскоре государственным заказчикам будет необходимо дополнительно обосновывать в закупочной документации невозможность или нецелесообразность ограничений закупки софта, которое не включено в реестр отечественного ПО.
Что касается разработчиков программного обеспечения, то относить себя к производителям отечественного ПО смогут только компании, соответствующие ряду критериев, наиболее значимый из которых – владение акциями или участие российских лиц в капитале более чем на 50%.
Ваши действия
Важно отметить, что никакого влияния на ранее приобретенное (т.е. до 1 января 2016 года) программное обеспечение новации законодательства не оказывают, поэтому никакое ПО, которое уже функционирует на предприятии, срочно обновлять или менять не требуется.
Однако, в течение ближайшего полугода мы рекомендуем совершить закупки всего необходимого вашей компании иностранного ПО. Как только новый законопроект вступит в силу, сделать это станет значительно сложнее.
Если имеется возможность приобрести бессрочные лицензии в отношении ПО, которое используется вашей организацией по срочной подписке, – это несомненно нужно сделать так скоро, как только возможно, поскольку времени до конца года осталось не так много.
Обратите внимание, что закупка услуг по технической поддержке от иностранных поставщиков также будет затронута вышеописанными новациями со следующего года, поэтому мы рекомендуем поспешить заказать такие услуги на максимально возможный период в 2015 году.
